{"id":489,"date":"2009-06-24T20:43:58","date_gmt":"2009-06-24T23:43:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ceportela.com.ar\/2009\/06\/24\/un-curso-para-ser-autoridad-de-mesa\/"},"modified":"2009-06-24T20:43:58","modified_gmt":"2009-06-24T23:43:58","slug":"un-curso-para-ser-autoridad-de-mesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceportela.juanjoconti.com\/?p=489","title":{"rendered":"Un curso para ser autoridad de mesa"},"content":{"rendered":"<p><b>ATENCION: Este post fue escrito para las elecciones legislativas del 2009. La realidad electoral del 2011 y posteriores a\u00f1os es diferente, lo que no quita que algunas cosas puedan ser v\u00e1lidas<\/b><\/p>\n<p>El pasado lunes asist\u00ed por dos horas a un curso para ser autoridad de mesa. Como fui <a href=\"http:\/\/www.ceportela.com.ar\/2009\/06\/12\/deberes-civicos\/\" target=\"_blank\">nombrado presidente<\/a>, me interes\u00f3 ver algo m\u00e1s aparte del material que le entregan a uno. Y as\u00ed fue que me encontr\u00e9 con todo el papeleo que estar\u00e9 manejando este domingo 28&#8230; y de paso me enter\u00e9 de otras cosas.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nAdem\u00e1s del peque\u00f1o instructivo que viene con el telegrama, la Junta Electoral en Entre R\u00edos (ignoro si fue igual para todas las jurisdicciones) dispuso que las autoridades de mesa pudieran hacer en forma optativa un curso informativo. Cada d\u00eda, todos los d\u00edas, en cuatro horarios diferentes, se lleva a cabo este curso (incluso este s\u00e1bado 27).<\/p>\n<p>Eramos 10 los presentes en una peque\u00f1a sala como para 30 personas. Sin necesidad de anotarse previamente, simplemente me present\u00e9 en la sede de la Junta en el horario correspondiente y adentro&#8230;. se va la primera.<\/p>\n<p>Pude ver cada una de las actas que deben llenarse, c\u00f3mo debe hacerse, qu\u00e9 material se recibe, qu\u00e9 se devuelve, c\u00f3mo armar la urna, c\u00f3mo utilizar las fajas adhesivas para precintarlas como as\u00ed tambi\u00e9n puertas y ventanas en el cuarto oscuro&#8230;. y algunos consejos m\u00e1s.<\/p>\n<ul>\n<li>Si nos toca tapar las ventanas del cuarto oscuro, no hacerlo con papeles de diarios. Estos pueden tener art\u00edculos o leyendas alusivas a los comicios o publicidad partidaria y por lo tanto no debe emplearse. Recomiendan papeles lisos.<\/li>\n<li>La primera tanda de boletas en el cuarto oscuro debe ser colocada por las autoridades de mesa, y llegan con el material que entrega el Correo Argentino. Las tandas sucesivas deben ser completadas por los fiscales de cada partido presente&#8230;. y si falta alg\u00fan fiscal, se jode ese partido. Podemos dejar asentado en un acta tal situaci\u00f3n, pero las autoridades de mesa no se encargan de ninguna manera de la reposici\u00f3n de las boletas (s\u00ed de ver que las mismas sean las boletas oficializadas).<\/li>\n<li>Algo m\u00e1s sobre las boletas: las mismas deben colocarse en alg\u00fan orden. Nos sugirieron por el orden num\u00e9rico de la lista, ya sea ascendente o descendente. Esto es as\u00ed para facilitar a las personas invidentes que puedan asistir a votar. Debemos acompa\u00f1arlas al cuarto, se\u00f1alarles donde est\u00e1n las boletas por sus n\u00fameros de listas (o si nos pregunta, por los nombres de los partidos o candidatos), luego debemos retirarnos y dejarla votar en solitario. No darle la boleta en mano bajo ninguna circunstancia.<\/li>\n<li>Los primeros en votar son el presidente de mesa, el vocal, los fiscales y el personal de seguridad afectado a los comicios que quiera hacerlo (en este orden). La Junta Electoral trat\u00f3 de que las autoridades de mesa aparezcan en el padr\u00f3n de su propia mesa. Los fiscales pueden o no aparecer. El personal de seguridad casi seguro que no. En todo caso, hay un procedimiento para que voten estas personas si no est\u00e1n en el padr\u00f3n e incluye hasta tomarles las huellas digitales. En la Junta Electoral nos aconsejaron no registrar m\u00e1s de 5 personas a trav\u00e9s de este procedimiento. En caso de que venga personal de seguridad a votar en nuestra mesa y tengamos casi cumplidos esa cantidad de 5, entonces deberemos sugerirles que vayan a otra mesa que tenga m\u00e1s margen.<\/li>\n<li>El \u00abpersonal de seguridad afectado a los comicios\u00bb&#8230; es decir, que si viene un polic\u00eda de una  comisar\u00eda, que est\u00e1 de turno, y no est\u00e1 trabajando en la escuela para estos comicios: si quiere votar en mi mesa cuando le corresponde otra, quiz\u00e1s en otra escuela&#8230;. yo no puedo dejarlo votar bajo ning\u00fan punto de vista. El presidente de mesa tiene autoridad sobre todo lo que ocurre en su mesa. Nadie, ni siquiera un juez, puede decirle al presidente de mesa que tal persona debe votar en su mesa. Es decir, ni siquiera un juez ni un polic\u00eda pueden venir a mi mesa y decirme que Fulano debe votar en el caso de que Fulano no est\u00e9 mi padr\u00f3n.<\/li>\n<li>Peri\u00f3dicamente las autoridades de mesa y fiscales deben ingresar al cuarto oscuro para constatar que todo este correcto. Conviene acordar con los fiscales antes de comenzar los comicios un intervalo de tiempo, para evitar cualquier futura discusi\u00f3n, por ejemplo, acordar visitar el cuarto oscuro cada 30&#8242;, o cada 45&#8242; o cada 60&#8230;. que surja de la decisi\u00f3n de todos para que haya consenso.<\/li>\n<li>El tema de las actas de apertura y la del cierre de los comicios: debe registrarse los presentes. Si alg\u00fan fiscal est\u00e1 ausente o llega tarde&#8230; lo siento por \u00e9l.<\/li>\n<li>Utilizar siempre bol\u00edgrafo del mismo color para firmar los sobres. Firmar los sobres siempre en el mismo lugar y nunca dejar firmado por adelanto m\u00e1s de tres o cuatro sobres. Sobre los colores y el lugar de la firma debemos tenerlo presente tambi\u00e9n para los fiscales. Sucede que esto tiene que ver con el hecho de preservar el secreto del voto. Supongamos que viene Juan P\u00e9rez y yo quiero saber por qui\u00e9n vota \u00e9l, si vengo firmando los sobres en la esquina superior derecha, para Juan P\u00e9rez puedo firmarlo en la esquina inferior izquierda&#8230; y as\u00ed al momento del escrutinio puedo saber que Juan P\u00e9rez vot\u00f3 por Fulano. Hay que firmar siempre en el mismo lugar, los fiscales tambi\u00e9n y siempre emplear el mismo color. Respecto a la cantidad de sobres, si por alguna raz\u00f3n debemos ausentarnos de la mesa dejando al vocal a cargo, debemos destruir los sobres que hayamos firmado por adelantado (idem hace el vocal cuando nos reintegramos a la mesa).<\/li>\n<li>En m\u00e1s de una ocasi\u00f3n nos recalcaron el tema del secreto del voto.<\/li>\n<li>El tema de los documentos: no sab\u00eda que hab\u00eda tanta variedad de los mismos. Es decir, LC y LE son los m\u00e1s antiguos y los conozco, pero tambi\u00e9n est\u00e1n los DNI originales, duplicados y triplicados (que tambi\u00e9n los conozco). Pero no sab\u00eda que m\u00e1s all\u00e1 del DNIT (triplicado) est\u00e1 el DNI5 y el \u00faltimo de todos, el DNI-EA (ejemplar A). Este es el m\u00e1s reciente. El ciudadano debe presentarse siempre con un documento igual o m\u00e1s nuevo que el que figura en el padr\u00f3n, sino, no puede votar.<\/li>\n<li>Al ciudadano que se presenta a votar se le deben verificar todos los datos que figuran en el padr\u00f3n. Puede ocurrir que haya errores de impresi\u00f3n u ortogr\u00e1ficos. Se considera v\u00e1lido si hay hasta tres errores de este tipo en el rengl\u00f3n. Tambi\u00e9n debe verificarse bien el rengl\u00f3n que se va a marcar en el padr\u00f3n&#8230; no sea que se se\u00f1ale a un ciudadano que tenga un nombre igual (despu\u00e9s, cuando se presenta ese ciudadano no podr\u00e1 votar porque fue marcado err\u00f3neamente en el padr\u00f3n).<\/li>\n<li>No sellar el documento hasta que el sobre este introducido en la urna: supongamos que el ciudadano al salir del cuarto oscuro se descompone, se desmaya y no puede emitir su voto&#8230; \u00bfy nosotros que hacemos con el documento sellado? Nos recomendaron no hacerlo. Tambi\u00e9n hay que observar el sobre que el elector introduce en la urna.<\/li>\n<li>Por primera vez en estos comicios se implementa una bolsa pl\u00e1stica transparente. Como no se puede ingresar al cuarto oscuro con mochilas o carteras, se debe invitar al elector que deje en la bolsa pl\u00e1stica tal elemento. Nosotros cerramos la bolsa (tiene cierre) y la atamos alrededor de una pata de la mesa \u2013 por ejemplo. Luego la persona ingresa al cuarto oscuro y al salir, sacamos la mochila o cartera de la bolsa pl\u00e1stica y se la devolvemos.<\/li>\n<li>Nos recomendaron mucho, pero mucho, que nunca, nunca la urna debe salir del \u00e1rea donde se lleva a cabo los comicios. Jam\u00e1s. Esto surgi\u00f3 para los casos de personas con movilidad disminuida. Y es que en Paran\u00e1 hay varias escuelas que por los desniveles del terreno hay escaleras para acceder, o puede suceder que la mesa est\u00e9 en un primer piso. Y debido a la antig\u00fcedad de las escuelas&#8230; no hay rampas para discapacitados. Nos aconsejaron que preguntemos al personal de seguridad por otros accesos al establecimiento para estos casos (justo la escuela que me toca es una de esas con muchas escaleras s\u00f3lo para acceder al edificio, por el desnivel de la calle).<\/li>\n<li>Sobre los \u201cvotos en blancos\u201d: si un sobre contiene un papel en blanco, sin ninguna inscripci\u00f3n ni rallado (es decir, ni siquiera marca de renglones o cuadr\u00edcula), es considerado voto en blanco. Si tiene alg\u00fan color y\/o tiene renglones, es nulo. Esto lo cuento por la siguiente an\u00e9cdota: en la primera elecci\u00f3n que se hizo despu\u00e9s del \u00faltimo <a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Gobierno_de_facto\" target=\"_blank\" style=\"font-style: italic\">gobierno de facto<\/a>, en el a\u00f1o 1983, yo era muy chico para votar, pero recuerdo las boletas que me trajo mi pap\u00e1 del cuarto oscuro y las mismas eran de colores: algunas amarillas y otras celestes (si hab\u00eda otros colores, ya no recuerdo). En elecciones posteriores vino el blanco y negro.<\/li>\n<li>El voto impugnado en realidad no es que se impugna el voto, sino la identidad de quien vota. Si viene alguien que dice ser Juan de los Palotes y vivir en tal domicilio, y justo en la mesa hay alguien que conoce al verdadero Juan de los Palotes (porque es vecino, amigo, etc&#8230; pero debe tener absoluta certeza)&#8230;. entonces quien se presenta con falsa identidad casi seguro que tiene pasaje para la c\u00e1rcel. En seguida hay que llamar al personal de seguridad y frente al mismo, completar el tr\u00e1mite de llenar un volante que est\u00e1 dentro de un sobre que dice \u201cs\u00f3lo \u00e1brase en caso de ser necesario\u201d. Es un caso muy raro y no se ha dado anteriormente, seg\u00fan nos dijo nuestra instructora. Hay que seguir el procedimiento escrito y listo.<\/li>\n<li>La instructora tambi\u00e9n nos avis\u00f3 que durante los comicios siempre nos llevamos bien con los fiscales. Todos somos amigos, compartimos el almuerzo, el mate&#8230; pero al momento del escrutinio los fiscales afilan sus u\u00f1as, dispuestos a pelear hasta por el \u00faltimo voto de su partido (o hundir al contrario). De todas formas, si surge alguna discusi\u00f3n sobre la validez o no de alg\u00fan voto, nos aconsejaron que no perdamos el tiempo y lo consideremos voto recurrido. En ese caso, se llena otro volante y se deja aparte el voto conflictuado. En la Junta Electoral resolver\u00e1n ese tema ya que all\u00ed tambi\u00e9n hay fiscales de los diferentes partidos.<\/li>\n<li>Cuando se cierran los comicios se deben destruir los sobres que hayan quedado firmados y contar en el padr\u00f3n cu\u00e1ntas personas vinieron a votar. El instructivo dice que deben tacharse los nombres de quienes no asistieron a votar, pero la instructora nos dijo que no es necesario. La cantidad de asistentes debe registrarse en el acta. M\u00e1s tarde, dentro del aula utilizada como cuarto oscuro, deben destruirse las boletas sobrantes y cuando se abra la urna y se cuenten los sobres, esta cantidad debe coincidir con la de los asistentes. Si hay alguna diferencia, se debe verificar y dejar asentada en acta. Nos dijo que si hay una diferencia mayor a 5, puede existir el riesgo que se impugne la mesa. Debemos estar muy seguros al momento de contar.<\/li>\n<li>Al final nos dieron consejos sobre c\u00f3mo hacer el escrutinio: podemos llevar una tiza (no nos la da la Junta) y en el pizarr\u00f3n ir anotando, o utilizar la parte de atr\u00e1s de los afiches, que debemos colgar al preparar el lugar antes de los comicios, y con la fibra que s\u00ed nos dan anotar all\u00ed. El presidente contando los votos y el vocal tomando nota. Los fiscales s\u00f3lo observan (y se rasgu\u00f1an entre ellos \ud83d\ude42<\/li>\n<li>Al final del curso de dos horas (al principio pens\u00e9 que durar\u00eda menos tiempo), nos mostraron como separar todo el material. Qu\u00e9 va dentro de la urna, qu\u00e9 va dentro del sobre que va a la Junta Electoral, qu\u00e9 hacer con el material sobrante, con qu\u00e9 recibo nos quedamos&#8230;. etc.<\/li>\n<li>Y como si fuera poca la cantidad de papeles, al finalizar el curso nos dieron una copia del C\u00f3digo Electoral Nacional (que ya ten\u00eda y hab\u00eda le\u00eddo hace un mes y medio, m\u00e1s o menos). Encima, el domingo recibir\u00e9 otra copia m\u00e1s.<\/li>\n<li>Al salir del curso, la siguiente tanda de personas ya estaba lista para entrar y eran mucho m\u00e1s. Creo que no olvid\u00e9 ninguno de los consejos que me dieron. No tengo mis notas en este momento, pero por cualquier duda, nos dijeron que nos contactemos con la Junta Electoral, telef\u00f3nicamente o por medio del personal de seguridad.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En Entre R\u00edos, estas elecciones ser\u00e1n simples: s\u00f3lo hay 10 partidos pol\u00edticos y s\u00f3lo se vota por Diputado Nacional y hay una boleta por cada uno.<\/p>\n<p>Que gane el menos peor de todos&#8230; que para todos es un partido diferente. En cuestiones de pol\u00edtica, yo no pienso que haya un candidato mejor que otro, sino que lo pienso al rev\u00e9s, hay un candidato menos peor que otro. Y es que creo que \u201ctodos son culpables, hasta que se demuestre lo contrario\u201d&#8230; en principio, si de pol\u00edtica hablamos \ud83d\ude42<\/p>\n<p>Esperemos que todo salga bien el domingo 28.<\/p>\n<hr \/>\n<p> <strong>Primera actualizaci\u00f3n del 25\/06\/09<\/strong><\/p>\n<p>Algunas cosas que olvid\u00e9 mencionar anteriormente:<\/p>\n<ul>\n<li>Nos recomendaron estar a las 7:30 para recibir el material, preparar el cuarto oscuro y el \u00e1rea donde pondremos la mesa. No se si ser\u00e1 suficientemente temprano, ya que los comicios comienzan a las 8:00 en punto. Aqu\u00ed cada uno aplica su criterio, pero yo pienso ir 15 minutos antes, m\u00e1s o menos (7:15).<\/li>\n<li>Cuando se recibe el material del Correo Argentino, se reciben dos padrones. Uno es para colocarlo en la pared, junto a la mesa. El objetivo es que la gente pueda consultarlo. La instructora nos dijo que en la pr\u00e1ctica la gente va a votar sabiendo su mesa o pregunta en la misma, nunca mira el padr\u00f3n en la pared. As\u00ed que ese ejemplar podemos d\u00e1rselo al vocal para que \u00e9l tambi\u00e9n vaya registrando las personas que vienen a votar.<\/li>\n<li>A las 18 hs el personal de seguridad cierra las puertas, es el horario de cierre de los comicios, y la gente que queda dentro se queda hasta que vote.<\/li>\n<li>En el momento del escrutinio hay que sacar del sobre la boleta para contabilizarla: si el sobre est\u00e1 cerrado, debemos ser cuidadosos al abrirlo a fin de no romper la boleta, lo que podr\u00eda llegar a declarar nulo al voto. \u00a1Cuidado! Esto me vino a la memoria al <a href=\"http:\/\/www.infobae.com\/contenidos\/456617-101275-0-Recomiendan-los-votantes-no-usar-saliva-cerrar-los-sobres\" rel=\"nofollow\" target=\"_blank\">leer un art\u00edculo en un diario<\/a> donde recomiendan no usar saliva para cerrar el sobre&#8230; lo mejor es que no cierren el sobre para facilitarnos la tarea a nosotros.<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<p> <strong>Segunda actualizaci\u00f3n del 25\/06\/09<\/strong><\/p>\n<p>Algo m\u00e1s sobre los padrones:<\/p>\n<ul>\n<li>Los mismos vendr\u00e1n en hojas color azul y a diferencia de otras elecciones, vendr\u00e1n impresos en posici\u00f3n vertical. Adem\u00e1s puede venir un padr\u00f3n suplementario que trae actualizaciones de \u00faltima hora y estas hasta pueden venir escritas a mano (el \u00fanico otro caso en el que se agrega manualmente personas en el padr\u00f3n y no lo hacemos nosotros, sino la Junta). El padr\u00f3n suplementario viene en hojas blancas.<\/li>\n<li>Cuando incorporemos personas al padr\u00f3n (fiscales o personal de seguridad afectado a las elecciones) debemos hacerlo en las hojas azules, no en las blancas. Y recuerde que nos recomendaron no m\u00e1s de 5 agregados.<\/li>\n<li>Los fiscales de los partidos pol\u00edticos traen su propio padr\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ATENCION: Este post fue escrito para las elecciones legislativas del 2009. 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